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　　发展 普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
 营成本。